Что утверждается раньше, акт выбора или схема на КПТ?

Что нужно утверждать раньше, акт выбора земельного участка под строительство или схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории? По ст 31 п.5 говорится, что к акту прилагается утвержденная схема. Но нигде не сказано, что акт выбора утверждается после утверждения схемы. В администрации района говорят, что утверждается сначала акт, а заказчик требует дату утверждения акта после утверждения схемы на КПТ. Как поступить правильно? И к какому пункту в какой статье нужно опираться, чтобы все было законно?