аренда земельного участка

[сергей59]

получил из районной администрации отказ на аренду земельного участка (20 соток) под ЛПХ на землях СХН, с мотивировкой об отсутствии регистрации в запрашиваемом регионе (Мурманская обл., а зарегистрирован в Санкт-Петербурге), и та же администрация предлагает мне сделать запрос на аренду того же участка, но меньшей площади (15 соток), но под садоводческий участок. Подскажите, пожалуйста, на какой срок могу запрашивать аренду и не есть ли это предложение просто затягивание разрешения проблемы, ведь в этом бывшем населенном пункте не создано никакого садоводства, и смогу ли я строить жилой дом на этом участке, не меняя категории земельного участка?