В Москве это отделы пригородного хозяйства при префектурах.
В Питере, думаю, профильная комиссия по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий в структуре ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. Вот ее функции:
http://www.bestpravo.ru/piter/data18/tex45444.htm
............................................................................................
7. Профильная комиссия по вопросам земельных отношений и
использования пригородных территорий:
землеустройство, кадастровый учет и оценка земельных участков;
формирование рыночных отношений в области оборота земель;
вопросы предоставления земельных участков гражданам
(некоммерческим объединениям граждан) и их приватизации
гражданами;
...............................................................................................