Самозахват

**Екатерина** » Вт май 31, 2005 14:18

Здравствуйте. Двадцать пять лет назад в поселке Горелово ВИАСМ арендовал землю под огороды для своих сотрудников. Уже в 2002 году (скорее всего и раньше) договора на аренду не было. С 2001 года участки распродаются прежними хозяевами по символическим ценам, при поддержке председателя бывшего огородничества. В связи с тем, что нашему садоводству нанесен большой ущерб (и материальный и моральный) новыми «соседями», 3 года назад мы обратились в территориальное управление. 2 года нас призывали договариваться с председателем несуществующего огородничества, на третий «направили» в городской Комитет землепользования. Этот Комитет прошлой осенью поручил 9 отд. милиции установить личности, наших «соседей», В декабре нам сообщили, что уже зима и надо ждать лета. Количество «соседей» растет – многим хочется участок без границ в черте города за символическую плату. Там теперь не огороды, а дачи, где живут с весны до осени. Сейчас у самозванных соседей полным ходом идет посевная, отмечаются праздники, идет прием гостей, топятся печи, горят костры, строятся теплицы. Похоже, что в следующем декабре нам опять скажут про зиму. Каков механизм решения такой проблемы? Кто должен освобождать незаконно захваченные территории? Существуют ли сроки для решения таких проблем? Мы писали в территориальное управление и в городской земельный комитет о порче земли. Никто не пришел и не засвидетельствовал этот факт. Мой участок «подрыли», в связи с этим садится дом, а значит и участок «ползет». Пока мои «соседи» не уйдут, мне не исправить ситуацию.:cry2:

**Калинин** » Ср июн 01, 2005 13:25

Распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселка, а значит относящихся к категории земли поселений, ст. 29 Земельного кодекса возложено на исполнительные органы государственной власти или местного самоуправления. Статья 11 Земельного кодекса уполномочивает органы местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления, согласно Конституции Российской Федерации, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Из вышесказанного следует, что органы местного самоуправления законодательно принимают решения по распоряжению земельными участками, расположенными в черте поселка. Что понимается под словами «незаконно захваченные земли»? Ведь в самом вопросе Вы говорите о том, что земельные участки «распродаются прежним хозяевам по символическим ценам», это значит, что у хозяев имеются договора купли-продажи, прошедшие, согласно ст.131 Гражданского кодекса, государственную регистрацию, чем государство подтвердило их права собственности. А частная собственность, как известно, охраняется Конституцией Российской Федерации. Исходя из статьи 64 Земельного кодекса, следует заключить, что в судебном порядке рассматриваются любые земельные споры, в том числе о возмещении убытков, причиненных в результате нерационального использования смежного земельного участка. При чем досудебный (административный) порядок разрешения земельных споров Земельным кодексом не предусматривается. Земельные споры рассматриваются судами общей и арбитражной юрисдикции в соответствии с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 22.04.1992 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о земельной реформе», суды общей юрисдикции рассматривают дела по спорам, одной из сторон которых выступают граждане, а также по жалобам лиц на решения местной администрации по земельным вопросам. Поэтому, рекомендую Вам обратиться в суд, а не территориальные органы Роснедвижимости, которые, согласно положению, не имеют права распоряжаться земельными участками, а лишь утверждают землеустроительную документацию и выдают кадастровые планы на земельные участки для их дальнейшей регистрации.

**Екатерина** » Ср июн 01, 2005 18:07

Здравствуйте. Чтобы обратиться в суд, я должна знать фамилию, имя, отчество и адрес регистрации своих обидчиков, или это не так? Под словами «незаконно захваченные земли», я понимаю, что тот, кто продавал эти земли, не имел на них никакого права, договор аренды давно закончился, и права на участки не были зарегистрированы, по причине их отсутствия. В моем случае землю продали как старые ботинки, такие «акты» не регистрируются. Факт незаконного пользования землей подтвержден КУГИ, и милиции поручили выяснить личности, незаконно захватившие территорию, по закону им причитается штраф в размере 500 руб. Мой вопрос не в законности захвата, а в том, кто должен освобождать незаконно захваченные территории? Существуют ли сроки для решения таких проблем? Может быть, в ближайшие годы я узнаю фамилию того, кто нанес мне ущерб, и выиграю судебный процесс, но, похоже, что и тогда никто не заставит его освободить территорию. После суда ничего не изменится: правоохранительные органы и так знают о нарушении закона, но даже с таким смешным штрафом никто не торопится. :cry2:

**Калинин** » Чт июн 02, 2005 15:07

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) иных предусмотренных федеральными законами случаях. Из п.п. 3 п. 1 ст. 60 ЗК РФ вытекает вывод о том, что перечень оснований, по которым нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, не является ограниченным. Действия, нарушающие права на землю гражданских и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены: а) путем признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления; б) приостановлением исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления; в) приостановлением промышленного, гражданско - жилищного и другого строительства, г) путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ст. 60 ЗК РФ). В соответствии со ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе и упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Данная статья отсылает к ст. 15 ГК РФ, которая устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, т.е. доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Статья 15 ГК РФ также определяет, что если нарушившее право лицо получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Помимо этого, п. 2 ст. 62 ЗК РФ установил, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (например, восстановить плодородие почв, земельные участки в прежних границах, возвести снесенные здания, строения, сооружения, восстановить межевые и информационные знаки и т.п.). Истребование собственником или лицом, владеющим земельным участком на ином правовом основании, осуществляется посредством передачи искового заявления в суд с требованием о фактическом возврате участка во владение правообладателю. Возврат земельного участка владельцу рассматривается в качестве восстановления его субъективных прав. Остается выяснить, кто является обладателем права собственности на указанные земельные участки. В вопросе не указано, на каком праве обладает земельным участком Екатерина? Следуя заключениям, исходящим из вопроса, обладателем права собственности на земельные участки является государство в лице органа местного самоуправления (ст.11 и 29 ЗК). Поэтому, в суд с исковым заявлением должно обращаться лицо, обладающее правами на земельные участки, то есть орган местного самоуправления Срок рассмотрения данного вопроса зависит от степени загруженности суда.

**Екатерина** » Чт июн 02, 2005 17:32

Здравствуйте. У меня приватизированный участок в садоводстве, прилегающая территория принадлежит государству. Мне понятно почти все. И все-таки, если предположить, что степень загруженности суда позволит ему рассмотреть мою проблему до моей смерти, какова процедура освобождения незаконно захваченных участков? Она существует? Кто сможет ответить на этот вопрос? Все кодексы и законы я перечитала и ничего не нашла, поэтому и обратилась к специалисту. В советские времена (не подумайте, что мне они нравились) дело решал бульдозер. Теперь, говорят, опечатают домик-сарайчик. Можно еще пальчиком погрозить.:cry2:

**Калинин** » Пт июн 03, 2005 16:36

[q]В советские времена (не подумайте, что мне они нравились) дело решал бульдозер[/q] Бульдозер может решить возникшую проблему и сейчас, но только после того, как будет принято решение суда о незаконной постройке. При этом, вероятно, его работу придется оплачивать нарушителям закона и даже самим нанимать бульдозериста. Все будет зависеть от принятого решения суда, вступившего в законную силу. [q]И все-таки, если предположить, что степень загруженности суда позволит ему рассмотреть мою проблему до моей смерти, какова процедура освобождения незаконно захваченных участков? Она существует?[/q] Вы, как правообладатель земельного участка, можете обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, связанных с ухудшением качества земель, а также потерь сельхозпроизводства, вызванных ухудшением качества земель и что то еще, но в иске необходимо указать Ф.И.О. ответчика и его адрес проживания. Неужели никто не знает их? У милиции имеются полномочия проверки документов у граждан. Если они не исполняют свои функции, то обратитесь к прокурору, который по своему статусу контролирует исполнение законодательства на территории прокурорского округа, в том числе осуществляет надзор за работой милиции. [q]Теперь, говорят, опечатают домик-сарайчик. Можно еще пальчиком погрозить[/q] Относительно опечатывания сарайчика. Здесь разговор идет о частной собственности, а право частной собственности охраняется законом (ст.35 конституции Российской Федерации). Так что без вступившего в законную силу решение суда о самовольном захвате земельного участка и незаконной постройке, о сносе зданий не может идти речи.

**Екатерина** » Пт июн 03, 2005 16:41

Большое спасибо. Теперь полная ясность.

Самозахват

Кто сейчас на конференции