Ещё раз про разрешение на строительство

**Vasili4** » Ср янв 17, 2007 01:47

Здравствуйте! Ситуация следующая: имеется участок (51мх15м) под ЛПХ на землях поселений. На этом участке недостроенный дом (1 этаж+жилая мансарда), 8х8. От соседского забора отступили на 3 м, от проселочной дороги-4 м. Хотим получить разрешение на строительство. В интернете нашли комментарий юриста(кажется "Правовест"), что в связи с принятием закона о дачной амнистии для получения необходимо представить: 1) заявление о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются, во-первых, правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды, свидетельство о праве собственности). 2) градостроительный план земельного участка. В составе градостроительного плана земельного участка указываются границы земельного участка, границы зон действия публичных сервитутов, минимальные отступы от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; приводится информация о градостроительном регламенте, о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и другие сведения. 3) проектная документация (проект). При строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов, с числом этажей не более трех), предназначенных для проживания одной семьи, подготовки проектной документации не требуется. В этом случае предоставляется схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Это эскиз, который может быть выполнен от руки. Специальной процедуры здесь не требуется. При этом государственная экспертиза проекта не проводится. Но у нас уже самострой

Как нам действовать в данной ситуации (свидетельство на землю получено 27 ноября 2006г. фактически дом мы начали строить в конце августа, когда приезжал геодезист он видел только яму под фундамент, соответственно ничего не отобразил). Нам все советуют достроить, сделать БТИ и сразу к архитектору (естественно не с пустыми руками). Однако этот вариант нам как-то не очень по душе. Как поступить правильно?

**Колхозник** » Ср янв 17, 2007 02:00

Уважаемый Vasili4 ! Как из вариантов я поступил бы следующим образом. Пригласил проетировщика из ГУП "Архитектуры и ...", чтобы по факту выполнили прект. Затем с ним проехать по инстанциям (санэпидем, экологи и др.), после чего в Администрацию на предмет получения разрешения на строительство. После получения вторым кругом по тем же инстанциям, только добавяться пожарники и с разрешением этот комплект в администрацию на ввод в эксплуатации. Только надо уточнить. В конце года былит изменения (я их еще не просматривал), по-моему там экспертизы предварительные отменены, только заключения этих инстанций (органов) на момент ввода в эксплуатацию. Может кто-то дополнит или внесет изменения в мое сообщение. И не надо лезть с подарками, а то как обычно бывает тот кто этого никогда не делал еще и попадется на подставе, а это реальный срок за дачу взятки.

**Марья** » Ср янв 17, 2007 09:09

Vasili4, у меня аналогичная ситуация с самостроем. Разрешение на строительство я получила когда готовность дома была 50%. Сначала написала заявление о получении Градостроительного плана, после того как получила этот план сама нарисовала проект дома, схему размещения объекта ИЖС согласно Градостроительного плана и с этими документами + свидетельство о собственности на землю пошла в Архитекруру и через 10 дней получила разрешение на строительство. А о том, что у меня на участке уже практически построенный дом я не распостранялась. Достраивайте спокойно дом, делайте БТИ, но затем идите не к архитектору, а в центр регистрации, оформлять собственность на дом. Согласно Закона№93-ФЗ о дачной амнистии, для регистрации собственности на объект ИЖС от Вас нужно свидетельство о собственности на землю + БТИ, акт ввода в эксплуатацию до 2010г. не требуется.

**Vasili4** » Ср янв 17, 2007 09:20

Спасибо большое, Марья! Прямо камень с души. А градостроительный план-это в архитектуру нужно идти? А сколько по деньгам не подскажете? А технические условия Вы пробовали получать? По закону вроде их должны выдавать бесплатно и не более чем через 2 недели после заявления. Но если посмотреть на сайтах(в частности Мосэнерго), то за ТУ что-то вроде 6-10 т.р.

**Марья** » Ср янв 17, 2007 09:27

Vasili4, Градостроительный план это в архитектуру. Разрешение на строительство мне обошлось в 100 руб. ( при получении тетенька архитектор попрасила на бумагу для печати). При заявке на ТУ электрики у Вас потребуют пресловутое разрешение на строительство. ТУ платные, но стоимость везде разная.

**Vasili4** » Ср янв 17, 2007 10:41

Марья Марья, а подскажите, пожалуйста, а Градостроительный план в течение какого срока выдают? З.Ы. Вы уж извините, что так много вопросов задаю

**Марья** » Ср янв 17, 2007 11:11

Vasili4, мне выдали Градостроительный план через 2 недели::smile24.gif::

**Калинин** » Ср янв 17, 2007 12:21

Vasili4 Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты…» от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенным в черте поселения и предназначенном для ведения ЛПХ являются технический паспорт такого объекта разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта в эксплуатацию. Это положение действует до 01.01.2010 г. Поэтому, если Вы не желаете получать разрешение на строительство, то в указанный срок Вам необходимо построить дом, получить разрешение на ввод в эксплуатацию, составить технический паспорт и зарегистрировать свое право собственности на дом в регистрирующем органе. Рассчитайте свои силы и примите решение. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса. Если же Вы хотите получить разрешение на строительство, то ст. 51 Градостроительного кодекса предусмотрено: К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. 8. К заявлению, указанному в части 7 настоящей статьи, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации. 9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов. Выбор принятия решения остается за Вами.

**Vasili4** » Ср янв 17, 2007 13:52

Спасибо всем ответившим (особенно Марии ::wink24.gif:: ), к сожалению поощрить у меня не получилось ::huh.gif:: Буду писать о развитии событий. Мария я строюсь в Коломенском районе, а вы в каком?

**mmklok** » Пн янв 22, 2007 13:35

Не забывайте о скромной статье 2) статью 9 дополнить предложением следующего содержания: "Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.". Простым языком: Построились до указанной даты, на вас действует амнистия. Построились позже, часть 17 статьи 51, где говорится о разрешении на строительство, вам необходимо его получать.

**Vasili4** » Пн янв 22, 2007 16:57

Сегодня были в Управлении градостроительства и архитектуры г.Коломны. Работает это управление строго по Пн 9-12 и 14-17. После полуторачасового стояния в очереди выяснили, что стоим не в тот кабинет

На случай, если кто-то из форумчан из наших краев: если вы строитесь в черте города, то вам в 312 кабинет, а если в районе, то в 332. Градостроительный план требуется для тех, кто строится в черте города, а для деревень и пр. генплан, копии документов на участок, копия паспорта и заявление на выдачу разрешения.

**Vasili4** » Вт янв 30, 2007 01:27

Снова понедельник и снова мы побежали в Белый Коломенский дом. Архитектор на работу вышел (в прошлый раз он был на больничном и нас консультировала какая-то тетка). Нам повезло, он собирался идти на совещание и мы успели его перехватить. Стоим,радостные такие , думаем, сейчас документики сдадим. Первое, что сказал архитектор:"Заявление нужно с визой главы сельсовета, генплан выполнен неправильно", потом выяснилось, что нам нужно идти на соседнюю улицу и заказывать топографическую съемку участка, потом после получения этой съемки, принести проект на дом, генплан (все должно быть выполнено лицензированными организациями). Само заявление принести в какую-то регистратуру. Интересно почему замещавший его человек выдал нам неверную информацию? Мы пошли на соседнюю улицу заказывать топограф.съемку. Ждали минут 40. Вахтерша нам любезно сообщила, что работают архитекторы с 10 (мы пришли в 9.30), однако в 10 они не появились,а подождать возле кабинета нас не пустили, мотивировав :"А вдруг они не придут, вы что там будете стоять?" В общем ушли мы несолоно хлебавши и на обратном пути решили снова зайти к архитектору. Он был на совещании, мы прождали ещё полчаса. Потом вышла какая-то тетка и сказала:"А мы вообще не работаем сегодня - последний понедельник месяца!". На возражение, что они и так не работали месяц (весь декабрь у них был ремонт и висела табличка "приходите после 15-го января"), она ответила, что ,мол, ничего подобного они работали. В итоге по истечении 2 недель результат у нас нулевой... В общем осталось очень "приятное" впечатление. P.S. Вообще, в Коломне очень доброжелательный народ, видимо исключения в местном Белом доме сидят.

**Золушка** » Чт мар 08, 2007 08:28

Уважаемый "землемер" Калинин! Как Вы уже неоднократно сообщали, дом-"самострой" на земле ИЖС не нужно "разрешать" а можно по ДАмнистии "в один заход" оформить как готовый (оконченный) объект и зарегистрировать право собственности на дом и участок. До 2010г. Но... Как получить ТУ на газоснабжение с тем чтобы до сдачи дома все инженерные системы функционировали? В перечне документов Мособлгаза фигурирует разрешения на строительство: Приложение № 6 Перечень документов, представляемых физическими лицами для получения технических условий на газификацию объектов недвижимости 1. Заявление (установленного образца). 2. Копия паспорта заявителя. 3. Правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок: Свидетельство о государственной регистрации права собственности или пожизненного наследуемого владения (с приложением кадастрового плана) либо акт государственного землепользования 4. Правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на объект газификации: 4.1. Для проектируемых объектов газификации : постановление Главы муниципального образования о разрешении на строительство проектная документация, согласованная Главным архитектором муниципального образования паспорт проекта индивидуального жилого дома застройки земельного участка, согласованная в установленном законом порядке, в том числе с Главным архитектором района разрешение Главоблархнадзора на проведение СМР 4.2. Для существующих объектов недвижимости - Свидетельство о государственной регистрации права собственности / акт ввода в эксплуатацию/ либо технический паспорт, выданный организацией, уполномоченной на проведение технической инвентаризации, как документ, подтверждающий факт создания объекта строительства. 5. Ситуационный план (формат А4). 1:500 или 1:1000 или 1:2000 6. Теплотехнический расчет с целью определения мощности устанавливаемого газоиспользующего оборудования и суммарного годового потребления газа в тыс. тонн условного топлива (куб. м/ч) при площади строения S ≥ 300м2 . 7. Доверенность на представление интересов заявителя по вопросам, касающимся газификации, с правом предоставления и получения необходимых документов. Конкретно - есть недостроенный 2-х этажный дом (нужны отделка и вся инженерия), свидетельство на участок для ИЖС от 1995г., нет кадастра. Есть возможности и ресурсы для достройки и полной инженерии в течение 6-7 месяцев. Вопросы: 1.Как обойти круг получения разрешения на строительство и получить ТУ на газ до приемки дома? 2.Если придется таки получать разрешение на строительство то можно ли как-то сэкономить на "объединении" работ по землеустройству (для оформления кадастрового дела) и топосьемке (для генплана - паспорта проекта )? 3.Если же сразу оформить дом в БТИ, то будут ли приняты к налоговому вычету последующие затраты на инженерию и достройку? 4.И вообще (на будущее, вне ДАмнистиии) можно ли работы по землеустройству (кадастру) объединить (сэкономить) с какими-то топогеодезическими работами в целях проектирования и строительства ИЖС? Что посоветуете. ? Очень надеюсь на Вас и всех форумчан. Кстати, с Мосэнерго аналогичная ситуация по получению ТУ, наверное (у меня то есть договор с 1996г - был щиток на столбе, плачу по счетчику). МОДЕРАТОРУ: Почему бы не дать возможность ответить на вопросы форума гостям по мгновенной (один клик) регистрации?::-ph34r.gif::

**Калинин** » Пт мар 09, 2007 13:57

Золушка В моем распоряжении имеется следующий Перечень документов, которые необходимо представить, чтобы получить ТУ для газоснабжения: 1. Заявление на получение технических условий на газификацию (установленного образца). 2. Копия паспорта Заявителя. 3. Ходатайство местной администрации на газификацию дома. 4. Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности/пожизненного наследуемого владения с приложением кадастрового плана, либо акт государственного землепользования). 5. Поэтажные планы законченного строительством газифицируемого строения в М 1:100, зарегистрированные в БТИ. 6. Если дом не сдан в эксплуатацию, необходимо предоставить:- постановление главы муниципального образования о разрешении строительства. 7. Ситуационный план в М 1:500 (1:1000; 1:2000). 8. Геодезическая съемка в М 1:500 с нанесением всех подземных коммуникаций, существующего газопровода, нумераций ближайших газифицированных домов. 9. При прохождении газопровода по территории чужого участка – согласие владельца участка в письменной форме, заверенное нотариусом. 10. Разрешение на подключение к существующему газопроводу от владельца газопровода, если существующий газопровод находиться не на балансе треста газового хозяйства. 11. Теплотехнический расчет (если площадь дома >300м2) с целью определения мощности устанавливаемого оборудования и суммарного годового потребления газа в тыс. тонн условного топлива. 12. Проект системы отопления дома (если площадь дома >200м2), выполненный в соответствии с Инструкцией Минстроя России по размещению тепловых агрегатов в одноквартирных жилых домах с приложением лицензии организации-проектировщика. 13. Справка о наличии централизованного водоснабжения и канализации (в случае установки колонки ВПГ). 14. Доверенность на представление интересов Заявителя по вопросам, касающимся газификации, с правом предоставления и получения необходимых документов (заверенная нотариусом) Документы, указанные в п.п. 3-5 Перечня, предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал – для ознакомления; копия, заверенная и скрепленная печатью местной администрации – для приобщения к заявлению). И в Вашем и в моем Перечне присутствует: в качестве основания для незавершенного строительства необходимо представить разрешение местного органа власти на строительство, хотя такой документ, согласно «дачной амнистии» для регистрации права собственности до 01.01.2010 г. не требуется. Однако и в Законе «о дачной амнистии» в п. 4 ст. 25.3 установлено, что: -если объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, то документом, подтверждающим факт его создания, является разрешение на строительство. Далее установлено, что до 01.01.2010 г. тех. паспорт является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. То есть, Закон «о дачной амнистии» в этой части распространяется на уже введенный или вводимый в эксплуатацию жилой дом. Из чего следует, что обойти разрешение на строительство для получения ТУ на газификацию можно только при условии вначале зарегистрировать свое право на дом, а потом заниматься газификацией. Несомненно, если Вы сделаете межевание выделенного для строительство земельного участка, то на основании этих материалов можно будет поставить земельный участок на ГКУ, а выписку из кадастра использовать для регистрации права собственности на земельный участок. Временной фактор в отношении земельного участка не играет роли (т.е. межевание Вы можете сделать сегодня, а по этим документам поставить земельный участок на ГКУ через год иди два). После ввода объекта в эксплуатацию налоговые вычеты на дальнейшую газификацию распространяться не будут. Ведь если Вы сдадите дом в эксплуатацию без отопления и газоснабжения – значит, Вам так нравится жить (при лучине и с печкой). Газификация и электрофикация будут выступать в качестве улучшения жилищных условий, а не строительства жилого дома. При утверждении землеустроительных работ при межевании и дальнейшей постановке на ГКУ Вашего участка с Вас потребуют только то, что установлено техническими условиями и требованиями Роснедвижимостью при проведении землеустройства. Каких-либо проектных работ на представляемых для утверждения планах быть не должно. Посоветовал бы Вам при проведении геодезических работ указать на плане строящиеся объекты (есть имеются фундаменты будущих строений) для составления градостроительного плана земельного участка, может в последующем пригодиться.

**Золушка** » Вс мар 11, 2007 05:53

Уважаемый Землеустроитель В.Калинин! Огромное спасибо за столь точный и полный ответ!!! Некоторые уточнения (к моему вопросу): 1. Перечень документов для заказа ТУ на газ я скомпилировала из перечня на сайте Мособлгаз http://www.mosoblgaz.ru и из перечня, озвученного автоинформатором по телефону Мособлгаз (495) 597-55-55. Так как Мособлгаз функционирует (чуть не написала «работает») строго соблюдая лучшие традиции советской бюрократии (грузите апельсины бочками) (озадачить клиента и он сам отстанет), то пообщаться с живым представителем этой «непоследней» органзации и уточнить список доков не удалось (пока) ::biggrin24.gif::. 2. Газовая распределительная сеть по улице уже давно проложена за наши деньги (долевое участие всех ИЖС нашей деревни) и числится на балансе треста газового хозяйства. Половина жителей уже «газуют» на полную катушку. (Значит п.п. 3, 9 и 10 Вашего списка не нужны?) Дом уже построен, есть электрика, септик и водоснабжение (скважина). Теперь вот благодаря Вашей подсказке думаю перед вызовом БТИ заложить фундамент гаража. О-о-о-чень приблизительно кто-нибудь может подсказать во сколько (на сегодня) обойдется оформление гаража (или хозпостройки,бани) отдельно – может не стоит сейчас мудрить с фундаментом? Или там заново придется переснимать/переоформлять/пере-чего-нибудь весь участок долго и дорого? 3. Но для меня главный приоритет – газоснабжение к декабрю 2007. За «нутрянку» берутся спецы за 20 дней, а вот ОФОРМЛЕНИЕ и подача газа!!!??? Экономия на ДАмнистии тоже хорошо, но не самое главное. Местные жучки обещают оформить разрешение на строительство за 3 месяца и 30 000рэ включая ВСЁ (срисовка дома в «проект», все согласования, топо-гео но без кадастра, типа он не нужен для газа). Вот и приходится пробовать ДАмнистию. Налоговые вычеты тоже не главное. 4. Кстати, перебирая сегодня бумаги, обнаружила в налоговом уведомлении на мой участок кадастровый номер!? На сайте Роснедвижимость по этому номеру числится точно мой участок – все данные совпадают!!!??? Что бы это значило? Ведь межевания абсолютно точно НЕ БЫЛО. Участок изначально выделялся (постановлением) на меня, других владельцев не было. Может, все соседи «откадастрились» и мой участок определили по их данным? Но я точно помню что по крайней мере один из соседей не обращался с актом согласования границ. Вот такой юрпиз! Сделаю запрос кадастра на свой участок, вот и прояснится. Итак, три варианта подготовки документов на дом ДЛЯ ГАЗИФИКАЦИИ (других целей пока нет): 1. Регитрация дома по ДАмнистии. 2. Разрешение на строительство. 3. Регистрация незавершенки и разрешение на стоительство. Хотелось бы получить подтверждение от имевших подобный опыт, действительно ли в моей ситуации самым быстрым и надежным (в целях газификации) будет «зарегистрировать свое право на дом, а потом заниматься газификацией». К профессионалу Калинину еще один вопрос : учитывая мои четыре уточнения (моей ситуации с домом и газом) какой из вариантов самый быстрореализуемый (в мос.обл., Серпуховский район) и самый надежный с точки зрения минимума возможностей всех служб и бюрократов для «волынки» и отфутболивания (минимальная зависимость, минимум контактов, минимум служб и т.п.) – минимум рисков сорвать «газовый» отопительный сезон 2007-2008? Да, п.8. Геодезическая съемка в М 1:500 с нанесением всех подземных коммуникаций, существующего газопровода, нумераций ближайших газифицированных домов. –это где взять? Кстати, уверена. что не 100% служащих в упомянутых в моих постах организациях склонны к проволочкам и вымогательству. Поэтому приношу извинения тем из них, кто посещает этот форум.

Ещё раз про разрешение на строительство

Кто сейчас на конференции